姚安历史悠久,文物底蕴深厚,民族文物绚丽,历史文物名人荟萃,馆藏文物丰富,文物古迹众多,被誉为楚雄州文物大县。这些物质文物遗产是不可多得的宝贵财富,是大力发展农村文物,培植文物产业的基础。
一、姚安县文物分部基本情况
目前现有国家级重点文物保护单位2项,省级重点文物保护单位6项,州级重点文物保护单位6项,县级重点文物保护单位63项目,计77项。均分布在姚安县8个乡镇、77个村民委员会。馆藏文物种类齐、品质高,数量居全省前列,馆内现有馆藏文物1000余件(600余套件),其中国家一级文物11件、国家二级文物8件、国家三级文物82件、珍贵文物共计101件,包括瓷器、青铜器、书画、玉器、银器、陶器、木雕等10余个类别,目前姚安没有博物馆,现有的博物馆在国家级文物保护单位德丰寺内,在县委政府以及文物和旅游部门和文物部门一直以来都非常重视文物保护利用工作,通过多年来的努力,初有成效,目前建设了3个文物展厅,一个在博物馆二楼,两个在德丰寺,展厅内重点展出姚安优秀的历史文物系列,对展示姚安优秀的历史文物起到推波助澜的作用。同时也为文物姚安繁荣发展奠定坚实的基础。
二、文物保护机构力量单薄
姚安县博物馆和文物管理所属于一帮人马两块牌子,现有在职在编职工三人,均为女同志,肩负着全县80项不可移动文物和1000余件可移动馆藏文物的保护管理职责。文物保护管理队伍建设“先天不足”,人员短缺,文物部门严重缺乏专职从事文物安全管理与行政执法的工作人员;专业化素质有待提高,人员缺乏培训,专业知识欠缺,文物保护管理人才匮乏、人员结构薄弱,没有专业性强的文物工作队伍,基层文物工作人员对自己所肩负的历史使命的认识能力存在着很大的差别,无法应对文物保护出现的许多新工作新问题,导致目前难以适应当今世界发展的文物保护和管理工作的新局面。
三、解决好文物资源利用配套服务方面存在的问题及原因
虽然我县在历史文物资源开发利用上取得了一些成效,但仍存在着一些突出问题:一是缺少功能齐全的博物馆,一些具有历史性代表的文物不能得到安全展示,主要表现为姚安称为历史文物大县,有1000多件可移动文物,截止目前几个展厅只展出了200多件,展览厅面积小,零散不统一,德丰寺、博物馆、军民总管府、诸葛武侯祠都有历史文物和民间文物展示厅,但展示内容单一,不能全面的反映姚安历史文物的厚重性和多元性。二是全县范围内的历史文物景点建设缓慢、开发深度不够、基础设施不完善,多数达不到旅游业发展要素的要求。三是历史文物景点小而散,缺乏吸引力。主要表现为各景点参观活动范围小,浏览活动时间短,留不住游客,且姚安县的历史文物景点之间距离较远,缺乏便利的公共交通条件,例如光禄游一般情况只需要半天时间,参观结束后游客要去参观左门乡地索村委会红色革命老区又觉得路途太远,同时食宿也不方便,因此“人文历史游”品牌缺乏吸引力和带动性。四是龙华寺、德丰寺、军民总管府、光禄文昌宫等极具地方特色的历史文物资源知名度还不是很高,是制约经济发展和旅游收入的一个重要因素。五是是尚未形成科学合理的整体规划。历史文物资源的开发是一项涉及范围较广的系统工程,需要规划先行,统筹开发。但目前我县历史文物资源开发利用的整体规划还不成熟,造成以乡镇为主的历史文物资源开发利用存在各自为政、品位不高、功能不全等共性问题,坝区、东山、西山到处都有,四面开花。六是资金投入力度不足。历史文物资源开发利用是一项前期投入大,收效速度慢的产业。由于财力有限,再加上文物旅游开发工作还未形成依靠合理政策引导、政府资金带动、社会资金补充、招商引资资金助推的良性发展模式,致使文物旅游开发工作缺乏动力和后劲,难以形成规模。七是对历史文物资源的包装宣传不到位。历史名人事迹及历史古迹对内对外宣传不到位,现在能完整的讲清楚姚安历史文物和名人事迹的金牌讲解员屈指可数,只有几个人能讲一部分,但多数不统一,也许是个人理解不同,同一件文物事迹多种讲法,导致不熟悉姚安的外来游客产生错误认识,对正面宣传姚安历史文物具有阻碍性,同时地方特色的旅游纪念品缺乏,到目前为止姚安还没在全国范围内有知名度很高有很有影响力的旅游商品作为姚安的标志和品牌。八是对文物遗址保护认识不足,一些干部群众,对文物遗址保护认识不足,文物法规意识淡薄,没有深刻认识到文物遗址的财富性,保护的重要性,认为保护是一个包袱——保护要花钱,只算眼前经济账,不考虑姚安经济发展的长远之计。总认为认为保护是政府的事,与己无关,任脆弱的文物普通建筑风雨飘摇。九是文物保护机构势单力薄,专业技术人才匮乏,全县设有文物保护管理所1个,与德丰寺内博物馆是“两块牌子,一套人马”,共有3个编制,这与所承担姚安庞大系统的文物鉴定、技术保护、规划编制、文物安全、执法等繁重的保护工作任务极不相称。十是文物保护经费没有列入预算,保护工作不到位,姚安是文物大县,县级财政除了每年确保必要的工作经费外,再没有预算钱来实施抢救和保护,出现有钱建设,没钱管护的现象。十一是文物活态化开发利用不理想,文物展示的方法单一,缺少功能齐全的展示厅和地方民俗博物馆。
四、解决好文物资源利用配套服务,保护、开发文物遗址的建议与对策
文物遗产是一种资源,并且是一种不可再生的资源。如果文物遗址没有了,文物被掏空了,那么人们就会忘记历史,忘记过去,对下一代人的成长教育是有缺陷的。因此,要转变观念,加强认识。要下大力气,采取得力措施进行保护。既抓文物遗址硬件保护,又抓文物软件的保护。
(一)加大保护的宣传力度,增强文物保护意识,保护是开发、利用的前提。只有保护好,才能为开发、利用提供基础;只有保护好,才能更好地为姚安长远的经济社会发展服务;只有保护好,才能利用它来对人们进行信仰教育、人生价值观教育、传统教育,廉政教育。1.保护好文物遗址,要利用报刊、电视、快手、抖音、网络等媒体,加大文物遗址保护的宣传力度,让文物遗址保护意识走进千家万户,做到家喻户晓,人人皆知,全民参与,从而提升全县人民群众的保护观念。2.文物遗产是共全人类共享的,要充分调动能使用的物质资源和人力资源来为姚安文物保护出功出力,比如利用权威机构在全国网络媒体上发布征集国家级文物保护单位龙华寺山门内两幅龙云虎啸图修缮保护设计的方案,让全国文物界的设计修缮大师利用网络的优势在云端齐聚龙华寺,共商保护大计,共出修缮策略,一是通过这样的方式可以扩大姚安的知名度,同时还能争取的好的方案,其它同样的问题和情况也可以通过这样的方式来处理,比如近年来大家不解迷惑的夫妻树,本是同根生,为何一棵结果,一棵不结果,多年来都没有文人学者科学合理的把这个问题研究清楚,还有龙华寺的墙角壁画,是马非马、是兔非兔的问题都可以邀请全国的专家在网站上或是来实地一探究竟,就算征集不到方案,我们也是利大于弊,没有什么损失,还能提高姚安知名度,增加旅游收入。
(二)理顺体制,加强文保管理机构力量,引进专业技术人才承担的职能任务相适应,引进专业技术人员,加大文物鉴定、技术保护、规划编制、文物执法等工作。
(三)加大文物遗址保护经费的投入,一是建议把州级以上文物遗址保护经费纳入财政预算(1处1年2万元),并随财政收入的增长而逐年增加,目前出现的现状是各级文物消防安全有建设资金,没有后续保障维护资金,导致文物经费压力一年比一年紧张;
(四)积极争取省、州对姚安县给予文物保护经费的倾斜,对国家级、省级、州级文保经费固定拨付给姚安,确保文物安全,维护管理使用;
(五)积极争取旅游开发资金。转变方式,把文物遗址保护工作做细、做实,进一步挖掘出姚安的文物遗址、遗迹,搞清家底。进一步划定文物遗址保护区域,增加文物遗址保护的碑、牌标志,通过招商引资和其它方式,例如军民总管府让企业参与共管理共维护,合法合理范围内开发利用。要做活、做好文物旅游线路这篇文章,把姚安重要的、有影响的文物遗产资源优势转化为经济旅游发展优势。建立多方位的投融资体制。吸收社会基金,加大文物遗址保护。亦可以奖代拨,与企业合资、合股,共同开发旅游。总之,就是要酿造出一个社会关注、人人关心文物遗址保护与发展的格局。
(六)为建立文物遗址保护的长效机制,建议抓紧编制好姚安县城乡建设与文物保护总体规划,即文物保护纳入全县城乡建设规划中,聘请专业人士绘制全县文物点位图提供各部门参考,开展工程设计施工尽量避开,要保护和开发有机结合,把优秀的文物资源留给子孙后代,姚州都督府在修建高速路设计之初,省州文物局要求设计方几次修改设计方案,就是因为文物保护与发展相冲突,这是发生在我们身边的真实例子。
(七)丰富文物展示的内容与方式,如何吸引游客们的眼球?其一建议在适当的地方,利用石墙、护坡、闲置水渠、废弃桥梁、结合山形地势、运用壁画、雕刻等艺术手法,打造提炼“姚安深刻文物记忆”景观点,例如梅葛广场的李贽铜像,如今是姚安历史文物活态化的象征;其二征集散落民间的实物,丰富展馆陈列的内容;编制画册,制作光盘、影像、数字化多媒体等,展示姚安文物,为庆祝中国共产党成立100周年之际,姚安建设了党史馆,展示姚安近代以来红色文物,还建设了文物展览厅,展示历史文物和民间文物,像这样的展览建议多建设,让全县老百姓能了解学习掌握宣传姚安文物遗产;其三结习总书记讲话精神,让文物活态化的工作理念,到机关、社区、学校、公共活动场所开展演讲会,戏剧演出,与毗邻县开展文物交流展示活动等,其四在全县范围内选拔培养一批老中青演说员和金牌讲解员文化志愿者队伍,进行统一培训,举办文物知识演讲比赛,以政府购买公共文化的形式,比赛中凸显出来的金牌讲解员在重大活动中每讲解一次可以适当补助的方式来宣传展示姚安历史文化,建立统一的群众评价体系,将文物保护工作做活、做好,将姚安的文物推出去,进而推动姚安经济社会旅游事业的快速发展。
五、综上所述
近日习近平总书记在陕西考察时强调,延续历史文脉,坚持创造性转化、创新性发展,找到传统文化和现代生活的连接点,
他指出历史文物和遗迹是中华民族的宝贵财富,要保护好、传承好、利用好老祖宗留下来的这些宝贝,对延续历史文脉、建设社会主义文化强国具有重要意义。姚安历史文物保护传承千年,经历无数战乱与风雨侵蚀,如今依然屹立在祖国的西南边陲,并且大部分历史文物遗迹都保存完好,跟随着历史的变迁,沐浴着春风孕育了无数代姚安儿女,今天我们有信心和决心保护、传承、开发、利用好祖先留下的物质文化遗产和非物质质文化遗产,让它再现千年前的辉煌,随着时光的推移伴随着姚安人民跟随中华民族一起走向民族复兴。
作者:王学炜